“‘十四五’期间，首都高校通过技术转让、许可、作价投资等六种方式，转化合同金额年均增长13.2%，2024年度达到218.4亿元，排名全国第一。”4月3日上午，在北京市人民政府新闻办公室组织召开的《关于促进首都高校科技成果转化的若干措施》(以下简称《若干措施》)新闻发布会上，北京市委教育工委委员、市教委副主任张耀天介绍了近年来首都高校科技成果转化的成果，并发布了《若干措施》的重点内容。
值得关注的是，北京明确表示，《若干措施》同样适用于在京部属高校。
校企共有专利可视为已转化成果
高校不得将专利申请和授权的数量纳入人才评价等，重点推广“先赋权后行权”模式……记者注意到，《若干措施》从深化制度机制创新、建优公共服务平台等五个方面提出18条举措，推动成果能转化、易转化、畅转化、快转化、优转化。
其中，针对高校科研与产业需求“两张皮”的问题，北京将通过校企联合基金、“揭榜挂帅”等方式，引导高校直面企业的真问题，将校企共有专利视为已转化成果，进一步提升校企联合科研攻关的动力。同时，改革校内的评价导向，明确要求高校不得将专利申请和授权的数量纳入人才评价、职称评定、聘期及年度考核，转而建立专利申请前产业化评估和年度盘点机制，从源头提升专利的质量，遏制无效专利、“沉睡专利”。
张耀天介绍，北京还将针对高校内部落实相关政策的堵点和难点，进一步破除制度障碍。深化职务科技成果赋权改革，重点推广“先赋权后行权”模式。完善收益分配机制，明确成果作价投资不低于70%的股权奖励给成果完成团队，同时鼓励高校通过约定收益、长期分红、股权回购等方式，实现成果转化的长期价值和未来价值。
针对高校科技成果转化缺乏体系化、组织化、专业化平台的问题，北京将高标准建设全国高校区域技术转移转化中心，同时建立“一高校一团队、一院系一小组、一教授一专员”的工作机制。
转化效益好的科技成果项目也可视为授予学位的实践成果
推动科技成果转化，人才是关键。记者注意到，北京将推动高校健全“转化专业技术职称”专门序列，同时明确表示，转化效益好的师生共创项目也可能成为学生申请学位授予的实践成果。
张耀天介绍，北京将健全高校科研人员在岗、离岗从事科技成果转化的保障机制，转化实绩要纳入考核。同时，推动高校健全“转化专业技术职称”专门序列，为技术转移人才畅通职业发展道路。
北京还将建设北京科技商学院，实施项目制、实战化培养，在成果转化的真实项目中培养复合型的技术转移人才，实现成果和人才的双重转化。鼓励高校依据《新学位法》相关规定，将转化效益好的师生共创项目，视为授予学位的实践成果。
此外，为保障高校科技成果转化，北京明确要将科技成果转化工作纳入教育两委对高校的相关考核评价，将落地京津冀的成果转化成效作为资源配置的重要依据，形成“成效挂钩资源”的动态配置机制。
讲政策、说案例，北京市教委每月将深入不同高校巡回交流
记者注意到，《若干措施》推出了先赋权后行权、尽职免责、股权激励等多项突破性政策。如何真正让高校科研人员从成果转化中获益？
张耀天表示，为了让高校科研人员对《若干措施》更加了解，今年北京市教委将通过巡回交流的方式每月深入不同高校做交流活动，解读政策、分享案例、实战路演，让高校“看得清、学得会、用得上”。
同时，推动各高校出台或修订实施的细则，将各项突破性政策转化为清晰、可执行的流程标准，明确赋权、入股、收益分配的具体要求，避免政策理解走样或者执行的模糊空间，力争让高校和科研人员一看就懂，一办就成。还将大力推广清华大学股权激励、北京理工大学“先赋权后行权”等模式，让科研人员在合理合规的前提下名利双收。
在减少高校科研人员转化顾虑上，北京还将同步出台《北京市高等学校科技成果转化尽职免责工作指引(试行)》，明确勤勉尽责的认定情形，只要是依法依规开展转化工作，即便收益未达预期、项目孵化失败，相关人员也会予以免责。
此外，张耀天表示，北京还将健全以“全国高校区域技术转移转化中心”为枢纽的常态化对接机制，提供从成果披露、赋权办理到融资对接、收益兑现的全流程指导和服务。同时将政策落实、权益保障纳入高校的评价考核，每季度也会开展专项督导，畅通投诉建议的渠道，接受师生的监督。
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